WIndows 서버에서 해결할 수 있는 방법은 TcpTimeWaitDelay 를 설정하는 것이었다.
일반적인 서버환경에서는 Default wait 시간이 있어, TIME_WAIT 상태에서 미응답 상태일 경우 해당 TIME_WAIT를 삭제한다.
Windows 서버에서는 Regstry에 TcpTimeWaitDelay를 설정하여 적용 후 재부팅 해야한다.....그래서 재부팅했다...
regedit를 이용하여
HKEY_LOCAL_MACHINE\SYSTEM\CurrentControlSet\ Services\TCPIP\Parameters
새 REG_DWORD 값 TcpTimedWaitDelay를 생성하고 값을 10진수 30(16진수 0x0000001e)으로 설정하였다.